海南推進(jìn)公辦園編制管理制度創(chuàng)新
添加時(shí)間：2020-10-22 瀏覽次數(shù)：
來(lái)源：海南日?qǐng)?bào)
海南省委編委近日印發(fā)了《關(guān)于在部分省屬公辦幼兒園開(kāi)展人員總量管理試點(diǎn)的通知》及《海南省公辦幼兒園人員總量管理辦法(試行)》，決定在省機(jī)關(guān)幼兒園、海南大學(xué)附屬幼兒園和瓊臺(tái)師范學(xué)院附屬桂林洋幼兒園試行人員總量管理。
近年來(lái)，隨著國(guó)家和我省加大對(duì)學(xué)前教育事業(yè)的投入，我省公辦幼兒園大量擴(kuò)建、新增，教職工用編需求大幅增加，與全省事業(yè)編制存量之間供需矛盾突出，成為引進(jìn)師資、擴(kuò)容增量面臨的現(xiàn)實(shí)、緊迫難題。
要從根本上解決公辦幼兒園師資配備問(wèn)題，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新編制管理。2019年以來(lái)，省委編辦積極探索推進(jìn)公辦幼兒園編制管理制度創(chuàng)新，以核定人員總量方式保障公辦園的用人需求，人員總量與財(cái)政撥款不直接掛鉤，變編制管理為崗位管理，構(gòu)建更加開(kāi)放、更加有效的師資引進(jìn)支持機(jī)制。按照“總量控制、備案管理”原則，建立健全編制、財(cái)政、人事管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
據(jù)了解，《海南省公辦幼兒園人員總量管理辦法(試行)》包括人員總量的概念、核定、管理、職責(zé)分工等內(nèi)容，明確實(shí)行人員總量管理的公辦幼兒園在核定的人員總量?jī)?nèi)，按照事業(yè)單位人事管理規(guī)定新招聘的人員，原則上實(shí)行備案管理，適用國(guó)家和省統(tǒng)一的事業(yè)單位人事管理政策。鼓勵(lì)有條件的公辦幼兒園積極探索保留事業(yè)單位性質(zhì)，在核定的人員總量?jī)?nèi)實(shí)行全員備案管理。下一步，省機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、教育部門(mén)將進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新，按職責(zé)做好政策銜接、工作指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施，為在全省公辦幼兒園推行編制管理創(chuàng)新夯實(shí)基礎(chǔ)。
此外，為有效緩解學(xué)前教育事業(yè)編制急需，省委編辦圍繞“滿足動(dòng)態(tài)需求”的主線，對(duì)標(biāo)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)比例”，科學(xué)確定用編配比的標(biāo)準(zhǔn)額度，為公辦學(xué)位比例未達(dá)到50%的市縣核增了部分公辦幼兒園編制，在動(dòng)態(tài)中滿足了開(kāi)園啟動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)工作，在中央要求減編控編和編制資源緊缺的情況下，最大限度支持公辦園建設(shè)，充分發(fā)揮編制資源的兜底保障作用。
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